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　　本報8月23日訊(記者 張茜 范俐鑫)今天上午，濟南市委市政府召開新聞發(fā)布會，邀請濟南市應急管理局有關負責人對日前出臺的《濟南市黨委政府及有關部門安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)進行政策解讀?！兑?guī)定》共6章50條,包括總則、黨委及其機構職責、政府及其部門職責、安全生產(chǎn)委員會職責、監(jiān)督與責任追究、附則。除黨委政府的職責外，共涉及29個部門的職責。

　　為厘清相關部門的安全生產(chǎn)職責，保持安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的連續(xù)性，《規(guī)定》是在我市市級機構改革基本到位、市直各部門職能調整基本完成的情況下，出臺的第一部安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)范性文件。據(jù)了解，濟南也是全省各市機構改革后，率先以規(guī)范性文件的方式把黨委政府及各職能部門安全生產(chǎn)職責明確到位的市。

　　《規(guī)定》共6章50條,包括總則、黨委及其機構職責、政府及其部門職責、安全生產(chǎn)委員會職責、監(jiān)督與責任追究、附則。除黨委政府的職責外，共涉及29個部門的職責，其中，黨委部門4個，政府部門25個。職責界定更為清晰、更為精準，有效防止職責不清、推諉扯皮。如將電力安全監(jiān)管職責由市工業(yè)和信息化局調整到市發(fā)改委;將軌道交通建設工程安全監(jiān)督管理職責由市住房和城鄉(xiāng)建設局調整到市城鄉(xiāng)交通運輸局。

　　《規(guī)定》明確，黨委及其機構將安全生產(chǎn)工作列入黨委重要議事日程，定期研究安全生產(chǎn)重大問題;將安全生產(chǎn)控制指標和生產(chǎn)安全責任事故納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系，加大在社會主義精神文明建設、黨風廉政建設等工作中考核權重;將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理納入各級黨政領導干部培訓內容;建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制機制，協(xié)調指導各級各部門安全生產(chǎn)工作等職責。

　　關于政府及其部門職責，主要明確了把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定、實施安全生產(chǎn)專項規(guī)劃和年度工作計劃;建立安全生產(chǎn)巡查制度，配備專職人員，強化巡查督促各部門和下級政府履職盡責;加強安全風險管控，構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制;明確了政府25個相關部門的安全生產(chǎn)具體職責;規(guī)定了鐵路、民航、地震、保險等機構依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)工作職責。

　　《規(guī)定》明確黨委政府設立安全生產(chǎn)委員會，作為安全生產(chǎn)議事協(xié)調機構，在同級黨委政府領導下開展工作;明確安全生產(chǎn)委員會工作職責;明確安委會辦公室作為本級安委會的辦事機構，設在市應急管理部門，負責安委會日常工作。

　　此外，《規(guī)定》制定了考核制度、警示通報、約談和考核扣分制度及責任追究的具體情形。

　　去年我市出臺了《濟南市實施〈地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定〉細則》，為什么今年又要出臺《規(guī)定》，兩個文件是否重復?

　　在新聞發(fā)布會答記者問環(huán)節(jié)，記者了解到，2018年12月份市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合出臺的《濟南市實施〈地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定〉細則》，是對地方黨政領導干部安全生產(chǎn)職責的界定，準確抓住“關鍵少數(shù)”，把壓實領導責任，推動落實“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任作為重點。而《規(guī)定》明確的是我市各級黨委、政府以及有關部門、單位的安全生產(chǎn)工作職責，意在準確地把握好政府安全監(jiān)管定位，充分發(fā)揮各部門合力的重要作用，通過強化安全法治、落實監(jiān)管責任，真正實現(xiàn)安全發(fā)展。